En la reunión del Consejo de Administración del SERIS convocada con carácter urgente el pasado viernes día 15 de marzo -para formalizar el cese de Jesús Álvarez Ojeda como Gerente del SERIS, tras ocho meses en el cargo, y su sustitución por Luis Ángel González el cual había sido cesado, a su vez, el pasado 19 de enero como Gerente del Hospital Universitario de Salamanca tras llegar a ser el peor centro hospitalario de Castilla y León acreditando la mayor lista de espera de dicha comunidad- el representante de CCOO en dicho Consejo de Administración preguntó a la Consejera de Salud y Políticas Sociales, y Presidenta del SERIS, tanto por el cese de la trabajadora social responsable referente de Violencia de Género en el servicio de Atención Sociosanitaria, destituida el pasado 2 de febrero, como por su sustitución, así como por la continuidad de los programas desarrollados en dicha área. La Consejera de Salud afirmó entonces que ya había sido nombrada una persona en sustitución de la anterior responsable, la cual se habría hecho cargo de los proyectos que se venían realizando, si bien, tras repreguntar el representante de CCOO en tal sentido, la Consejera no pudo precisar el nombre de dicha persona aunque se reafirmó en que sí había sido nombrada.

No obstante, no sólo la página web del SERIS se continúa sin reflejar esa presunta sustitución que garantice la continuidad del trabajo contra la Violencia de Género en la Unidad de Trabajo Social del Servicio Riojano de Salud, sino que CCOO ha confirmado que, a fecha de ayer, 18 de marzo de 2024, continuaba sin ser nombrada persona responsable de los programas de Violencia de Género en sustitución de la anterior referente, sin asegurar, por tanto, la continuidad de los trabajos en dichas áreas.

Más allá de sesgos extremistas carentes de todo fundamento científico, es pacífico el consenso doctrinal sobre la necesidad e importancia de que el Trabajo Social se inserte en las estructuras organizativas mismas de los servicios de salud, así como, en particular, sobre su intervención ante situaciones de violencia de género en el entorno familiar y social de la persona enferma durante su proceso asistencial y con posterioridad al mismo.

Por ello, resulta inaceptable la interrupción de dichos programas de trabajo contra la Violencia de Género en el Servicio Riojano de Salud, de cuya cartera de servicios forman parte. Parece, además, enormemente revelador que ello se haga silenciosa y subrepticiamente, por la vía de la mera interrupción material de la actividad tras cesar a la persona responsable y “dejar morir” ese trabajo no designando a una persona sustituta que asegure la continuidad de los programas implementados durante más de dos décadas en nuestra comunidad.

CCOO insta al Gobierno regional a no recortar la cartera de servicios de nuestro sistema sanitario público, a recuperar e impulsar todos los programas que vienen desarrollándose por la Unidad de Trabajo Social, en concordancia con el contenido de nuestro derecho a la salud configurado constitucionalmente (art. 43) desde una perspectiva integral que atienda no sólo a los aspectos puramente asistenciales sino también a la atención del entorno social de los enfermos.

El Servicio de Atención Sociosanitaria tiene como objetivo resolver las necesidades sociosanitarias de las personas y usuaria/os del Servicio Riojano de Salud desde un enfoque basado en los factores psicosociales que inciden en los procesos de salud. Dentro del mismo, el objetivo específico de la Unidad de Trabajo Social conocer y valorar la situación socio-sanitaria, tanto de los enfermos como de sus familiares y entorno, así como de las necesidades que surjan como consecuencia de la enfermedad, desde un enfoque integral y multidisciplinar, en coordinación con coordinación con las diferentes unidades/centros/dispositivos del SERIS (propios y concertados) así como con los servicios sociales de nuestra Comunidad.

En particular, el trabajo desarrollado desde la Unidad de Trabajo Social del SERIS en relación con la Violencia de Género durante los procesos de enfermedad y hospitalización han venido desarrollándose durante los últimos veintidós años, desde 2002, hasta llegar a ser un reconocido referente en el sector, galardonado a nivel nacional en diversas ocasiones por sus campañas de cribado, protocolos de actuación (Protocolo de actuación sanitaria para la atención a menores víctimas de violencia de género contra sus madres o cuidadoras principales, Protocolo de actuación sanitaria ante la violencia contra las mujeres, Protocolo de triaje y organización de la atención a la mujer con violencia de género, Protocolo riojano para la actuación sanitaria ante la Mutilación Genital Femenina), actividades de formación y sensibilización o guías de actuación (Guía Básica VG).

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 Comisiones Obreras de La Rioja celebra la última sentencia lograda por los servicios jurídicos que han conseguido que los profesionales del SERIS puedan cobrar las noches, domingos y festivos incluidos en su calendario durante los periodos que estén de baja.

Y es que, tal y como explican los servicios jurídicos de CCOO La Rioja, esta sentencia “logra que se complemente la baja de los empleados del sector público hasta el 100% de las retribuciones. Y en este 100% CCOO La Rioja ha logrado que se incluya el cobro del complemento de atención continuada, complemento que retribuye las noches, los domingos y los festivos de estos profesionales”.

Esta sentencia se ha logrado por una trabajadora del SERIS que acudió a los servicios jurídicos de Comisiones Obreras de La Rioja. “El calendario de estos profesionales es anual, a principios de año, cada uno recibe la cartelera en la que ya se fijan las noches los domingos y festivos que cada uno tiene que trabajar y que forman parte de la jornada ordinaria de trabajo”. En este caso en concreto, esta trabajadora reclamó los 11 festivos y las 22 noches que estaban incluidos en su calendario durante los cinco meses que permaneció de baja.

Una sentencia, recuerdan los servicios jurídicos de CCOO La Rioja que no sólo tiene efectos frente a esta trabajadora “porque se han extendido los efectos positivos a otros profesionales representados por este sindicato que están en la misma situación jurídica”. Y es que, esta sentencia, beneficia a todos los empleados del sector público en situación de baja y que tuvieran derecho a percibir el complemento de atención continuada.

Ha sido el Tribunal Superior de Justicia de La Rioja el que ha dado la razón a Comisiones Obreras de La Rioja tras el recurso de SERIS. Por todo ello, Comisiones Obreras valora la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de La Rioja porque avala el espíritu del sindicato de luchar y velar los derechos de los trabajadores y trabajadoras de La Rioja.

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Situación de la Oferta de Empleo Público de Médicos Equipo de Atención Primaria.
La Oferta de Empleo Público de Médicos Equipo de Atención Primaria (MEAP, los “médicos de familia” de Centro de Salud) del Servicio Riojano de Salud (SERIS), que agrupaba las correspondientes a los años 2020 y 2021, fue convocada el 21 de junio de 2021. Se ofertaron 59 plazas y fueron cubiertas todas ellas, aprobando 59 personas el correspondiente concurso-oposición. El Listado de aprobados y plazas que se ofertaban a las personas aprobadas fue publicado casi un año después, hace apenas tres semanas, el pasado 10 de mayo de 2022. Actualmente, los aprobados se hallan en proceso de solicitar plaza para su incorporación.
Situación del Concurso de Traslados de Médicos Equipo de Atención Primaria.
Por su parte, el obligado Concurso de Traslados de la misma categoría profesional de Médicos de Familia de AP (MEAP) fue convocado el 22 de febrero de 2022, siendo ofertadas 89 plazas. La adjudicación definitiva del concurso se produjo el pasado 9 de mayo. Son 49 las personas adjudicatarias pendientes de incorporación a su nueva plaza, siendo la fecha establecida para ello el próximo 15 de junio. Obviamente esa incorporación supondrá que otros 49 médicos temporales, afectados por la resolución del Concurso de Traslados, serán desplazados de su puesto de trabajo en quince días.

Procedimiento de solicitud de vacaciones en el SERIS
En el SERIS todos los trabajadores deben solicitar las fechas del disfrute de sus vacaciones anuales ante del 31 de marzo de cada año, como máximo.

Una organización kafkiana

Uno de los resultados kafkianos de las situaciones descritas en el encabezado, que se vienen desarrollando desde hace un año, es que en este momento hay 49 Médicos de Familia fijos que han participado en el Concurso de traslados esperando para incorporarse a partir del 15 de junio a su nueva plaza, los cuales desplazarán a otros tantos Médicos de Familia temporales que irán a otras plazas a las que no han podido optar como deberían pues la Bolsa de Empleo Temporal de estos Médicos de Familia lleva años sin ser actualizada, aunque FSS-CCOO ha reclamado dicha actualización en reiteradas ocasiones antes de que se produjeran las incorporaciones del Concurso de Traslados. Esa petición, que no es sino de pura lógica, además de congruente con la práctica histórica y la normativa de debida aplicación en el Sistema Nacional de Salud, ha sido completamente desatendida por la Dirección de RRHH del SERIS.

Otro de los resultados de la desorganización que viene caracterizando la gestión de nuestra Atención Primaria, es que los 59 Médicos de Familia que han aprobado la Oposición correspondiente a los años 2020-2021 y que tomen posesión de plaza (bien sea la misma plaza que están ocupando como temporales, bien sean Médicos de nueva incorporación al Sistema) desplazarán de nuevo, a su vez, a personal temporal.

En resumen: tenemos “en danza” hasta 147 Médicos de Familia (MEAP) en pleno periodo vacacional, como 147 piezas de puzzle a quienes nadie explica cómo van a encajar, a quienes nadie da explicación alguna respecto de su destino, horario, vacaciones, etc. Y eso que toda esta caótica situación era perfectamente previsible, no en vano las Ofertas de Empleo Público y las convocatorias de concursos de Traslados siempre han ido acompasadas al calendario estacional precisamente para evitar situaciones tan evidentemente perjudiciales para la actividad asistencial como las que ahora padecemos, y tampoco puede argüirse que nada de esto pille por sorpresa a los responsables de la gestión de los RRHH pues las vacaciones anuales en el SERIS han sido solicitadas por cada trabajador, y aprobadas por la propia Administración, antes del 31 de marzo de 2022.

Enfadados están los Médicos de Familia fijos que se trasladan porque la organización de sus periodos vacacionales se desbarata, enfadados los Médicos de Familia  de los Centros de Salud donde se producen las incorporaciones de los Traslados pues ello afecta también a sus vacaciones y sus consultas, también desbaratadas, enfadados los Médicos de Familia  temporales que son desplazados y a quienes se les desorganizan también sus vacaciones y su programación, no menos enfadados los Médicos de Familia  que están en los Centros de Salud a los que van los  Médicos de Familia desplazados porque también resultan afectadas sus vacaciones y la organización de sus servicios y enfadados, por último, los Médicos de Familia aprobados en la OPE que se incorporan ahora porque también tienen la organización de su jornada, vacaciones, etc. “en el aire” como consecuencia de este galimatías sobrevenido.

Es evidente que situaciones en absoluto imprevisibles sino, por el contrario, bien conocidas y fácilmente afrontables por cualquier persona con experiencia de gestión en el Sistema de Salud, han sido desatendidas, brillando por su ausencia cualquier mínima planificación coherente de los RRHH en la AP de La Rioja, lo cual redunda en perjuicio de la prestación asistencial, de la calidad del servicio y, en último término, del servicio público y de los ciudadanos mismos.

Luego los médicos de AP abandonan el SERIS rumbo a otros servicios de salud, o no se cubren, en nuestra región, las plazas ofertadas para la formación mediante residencia en la especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria, y nos preguntaremos por qué. La respuesta es la organización, su ausencia más bien.

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En el exterior del centro les aguardaba un escueto “comité de bienvenida” encabezado por el Gerente del SERIS, Alberto Lafuente, el cual dirigió al grupo hacia el Servicio de Radiología del HSP, ubicado en la primera planta del mismo, directamente a la zona en que se encontraban los servicios que desde 2013 fueron entregados a Alliance Medical SL, para llegar a la cual es obligado atravesar la zona del personal estatutario propio del SERIS.

Es de subrayar que el acceso de las autoridades visitantes al hospital no ha sido realizado a través de la entrada principal del centro, acaso por la presencia de manifestantes, sino a través del acceso trasero -indudablemente más recoleto- del servicio de Urgencias Pediátricas (antes de Rehabilitación).

En las dependencias interiores (las de uso propio por la plantilla) del servicio de Radiología numerosos carteles, manuscritos por las propias profesionales, han aguardado a las autoridades visitadoras desde primera hora de la mañana; y los que iban siendo arrancados por indicación de mandos jerárquicos intermedios, con empeño censor digno de mejor causa y la probable intención de no ofender la delicada visión de las autoridades, han resultado ser eficazmente repuestos.

Igualmente en las dependencias externas del servicio (las de uso común y libre acceso al público) diversos carteles informaban del malestar existente entre la plantilla, denunciando la irregularidad y arbitrariedad de la “reversión” realizada, sus deficiencias técnicas desde el punto de vista de la gestión del servicio sanitario y, en particular, la discriminación intolerable a la que se ha sometido al propio personal del SERIS que viene dando la cara por la sanidad pública en La Rioja desde 2003 y que ha soportado directamente las consecuencias y represalias de dicha defensa para ahora verse despreciado y maltratado por los actuales responsables de Salud.

Cabe destacar que, interpelada directamente la propia presidenta del Gobierno por uno de los profesionales manifestantes, el cual le ha preguntado “para cuándo el mismo trato para el personal del SERIS”, la Sra. Andreu le ha respondido que eso debería tratarse en un reunión, a lo cual el trabajador le replicó que dicha reunión ya le ha sido solicitada desde hace un mes sin que hasta la fecha se haya recibido respuesta alguna.

La plantilla de Radiología del SERIS reclama el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el actual Gobierno regional y, en consecuencia, la reinternalización real de los servicios privatizados mediante la recuperación íntegra de la Cartera de Servicios del sistema sanitario público, la cual sólo puede articularse con las correspondientes plazas de personal estatutario.

Las profesionales del Servicio de Radiología del SERIS también han iniciado una ronda de reuniones con los diferentes grupos parlamentarios, para exponerles cuál es la situación real en el SERIS y las consecuencias directas que tendrá el actual proceder gubernamental; concretamente en la tarde de hoy mantendrán una reunión específica de trabajo con el Grupo Mixto-IU.

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Dicha reversión rompe la unidad de régimen jurídico del personal del SERIS obstaculizando la futura gestión del servicio autonómico de salud, discrimina gravísimamente al personal estatutario del SERIS (el 94% del total de la plantilla) el cual se ve abocado a la pérdida de sus empleos como consecuencia de esta acción del Gobierno regional y, aún así, mantiene la puerta abierta a nuevas privatizaciones de los mismos servicios.

El personal del Servicio de Radiología ha solicitado a la Presidenta del Gobierno regional una reunión para exponerle la situación y abordar soluciones viables y justas. Tal solicitud fue cursada a través de Registro el pasado día 10 sin que se haya recibido desde entonces siquiera respuesta a la misma, pese a lo cual diariamente se contacta con la Oficina de la Presidencia regional para conocer la gestión de esa agenda cuya complejidad parece impedir, un día sí y otro también, dicha reunión. Las débiles excusas recibidas hasta la fecha no impedirán que la solicitud, telefónica y/o personalmente, de reunión continúe, todos los días, hasta que se reciba y escuche a quienes tenemos, al menos, el simple derecho a eso mismo, a ser escuchadas por quienes no son -ahora- sino representantes temporales de la ciudadanía y deben ser -siempre-servidores públicos.

Paralelamente, las trabajadoras han iniciado una ronda de entrevistas con los diferentes Grupos Parlamentarios, que se prolongará durante la semana próxima, sin que hasta el momento la agenda de nuestras diputadas y diputados haya supuesto mayor problema para su concreción.

La siguiente concentración se celebrará el próximo viernes 4 de junio. Estas movilizaciones vienen sucediéndose desde el pasado mes de abril tras haberse conocido entonces que los planes de la Consejería de Salud para la comprometida “reversión” de los servicios de Radiología del SERIS, privatizados inicialmente en 2003 (ERESA) y adjudicados en una nueva privatización en 2013 a Alliance Medical por 58’1 millones de euros, no pasaban de ser una acción meramente propagandística.

La plantilla de Radiología del SERIS reclama el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el actual Gobierno regional y, en consecuencia, la reinternalización real de los servicios privatizados mediante la recuperación íntegra de la Cartera de Servicios del sistema sanitario público la cual sólo puede articularse con las correspondientes plazas de personal estatutario.

El Gobierno regional, mediante el Decreto 31/2021, de 12 de mayo (BOR del 13), corrigió sólo muy parcialmente el desastroso planteamiento inicial de Salud pero no los efectos más dañinos de esta falsa reversión, a saber: la ruptura de la unidad de régimen jurídico del personal del SERIS obstaculizando la futura gestión del servicio autonómico de salud, en segundo lugar la gravísima discriminación de que es objeto el personal estatutario del SERIS (el 94% del total de la plantilla) el cual se ve abocado a la pérdida de sus empleos como consecuencia de esta acción del Gobierno regional y, en tercer lugar, el mantenimiento de la puerta abierta a nuevas privatizaciones de los mismos servicios precisamente por esa negativa a dotar las plazas de personal estatutario.

El personal del Servicio de Radiología ha solicitado a la Presidenta del Gobierno regional una reunión para exponerle la situación y abordar soluciones viables y justas. Tal solicitud fue cursada a través de Registro el pasado día 10 sin que se haya recibido desde entonces respuesta a la misma, pese a lo cual diariamente se contacta telefónicamente con la Oficina de la Presidencia regional para interesarse por la gestión de esa agenda que parece impedir, un día sí y otro también, dicha reunión. Las débiles excusas recibidas hasta la fecha no impedirán que la solicitud diaria de reunión continúe, todos los días, hasta que se reciba y escuche a quienes nos queda, al menos, el derecho a eso mismo, a ser escuchadas por quienes ahora no son sino representantes temporales de la ciudadanía y siempre deben ser servidores públicos.

Asimismo, las trabajadoras del Servicio de Radiología del SERIS han iniciado una ronda de reuniones con los diferentes Grupos Parlamentarios, el pasado lunes 24 se mantuvo la primera con el Grupo Parlamentario Socialista y continuarán a lo largo de la semana en curso y la próxima tras haber ya concertado cita con los Grupos Parlamentarios de Ciudadanos y Mixto-IU.

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La concentración de hoy es la primera tras conocerse el Decreto 31/2021, de 12 de mayo, publicado en el BOR de ayer. Dicho Decreto regula la recuperación de los servicios privatizados en 2013 a Alliance Medical SL, los cuales regresarían a Fundación Rioja Salud el 31 de mayo para “simultáneamente” ser integrados en el SERIS.

 Al respecto, CCOO manifiesta:

• Que el contenido normativo de dicho Decreto, que afecta directamente a la plantilla y la cartera de servicios del SERIS, no ha sido objeto de información ni negociación en la Mesa Sectorial del SERIS, como es preceptivo, por lo cual los servicios jurídicos de CCOO promoverán su anulación en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
• Que aun cuando se ha corregido parcialmente la inicial intención de la Consejería de Salud, se trata de una reversión en falso, pues ni se recupera realmente la cartera de servicios ni se ha concretado garantía alguna para su recuperación futura porque no se crean las correspondientes plazas de personal estatutario del SERIS y eso significa que el actual Gobierno deja conscientemente abierta la puerta a una nueva privatización futura.
• Que la “reversión” chapucera diseñada por el Decreto ayer publicado anuncia un horizonte de conflictividad laboral creciente, pues deja a los pies de los caballos a todo personal interino del propio SERIS, para los cuales CCOO pide, desde ya, el mismo trato que el dispensado al personal subrogado en el sentido de asegurar su estabilidad en el empleo.

Finalmente, CCOO, haciéndose eco del sentir unánime de los profesionales, considera que esta “reversión” es una traición del Gobierno de Concha Andreu a los profesionales del Servicio Riojano de Salud.

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“Vale ya de engañarnos. Este Gobierno nos prometió que devolvería las plazas al Servicio Riojano de Salud y nos ha engañado, porque no lo van a hacer, no lo quieren hacer. Y no les vamos a dejar”, han reclamado en la concentración de este martes bajo el lema “TODO LO QUE SALIÓ DEL SERIS DEBE VOLVER AL SERIS”. “Las plazas tienen que ser estatutarias, no puede ser de otra manera”, han reiterado.

 Efectivamente, tanto la Resonancia Magnética, como el TAC y la Radiología Convencional de Atención Primaria eran -han sido siempre- parte de la Cartera de Servicios del SERIS (y antes del INSALUD) hasta su privatización a partir de 2004 y, de nuevo, en 2013. El compromiso del actual Gobierno de La Rioja era revertir dichos servicios y revertir es -obviamente- deshacer el entuerto, dejarlo todo de nuevo como estaba, devolver algo al mismo lugar de donde se sacó. Si se nos permite el chascarrillo: cualquiera coincidirá en que al propietario de un bien sustraído no se le repara si, tras recuperarlo, la policía se lo entrega a un tercero; no parece que algo tan evidente sea demasiado difícil de comprender.

CCOO-SERIS ha mantenido una reunión esta misma mañana, antes de la concentración, con el nuevo director de gestión de personal y recursos humanos, Sr. Ricardo Herreros. “Le hemos hecho entender que revertir es devolver al SERIS lo que antes era del SERIS. Las plazas tienen que ser públicas y estatutarias, porque todos los que estamos aquí apostamos por la sanidad pública, que es donde hay una calidad absoluta y se garantiza la igualdad”, ha manifestado Elena Sutil, delegada de CCOO en el SERIS y TER del Servicio de Radiología, al concluir la reunión. La representante de CCOO entiende que “no cabe ponerse de perfil ni estar en modo gaseoso y sin concretar absolutamente nada ante esta reivindicación”.

La reversión de la Radiología del SERIS no sólo es un compromiso político y una evidencia incuestionable de mero sentido común, sino que la reversión al SERIS de los servicios radiológicos privatizados constituye, además, una exigencia de lógica de gestión y de continuidad asistencial porque es y debe ser, precisamente, el servicio autonómico de salud, el SERIS, el aglutinador de todos los medios materiales y humanos que hacen efectivo el derecho a la salud de la ciudadanía, tal y como lo establece la Ley General de Sanidad al construir y definir nuestro Sistema Nacional de Salud.

Añádese a ello otro factor añadido relevante: sólo una reversión real al SERIS de los servicios revertidos hará posible que sigan siendo prestados, sin solución de continuidad y con plena garantía, a partir del 1 de junio, por los mismos trabajadores que lo hacían para Alliance Medical SL, pero ahora mediante el correspondiente nombramiento (equivalente administrativo al contrato de trabajo en el régimen laboral) del SERIS en tanto se crean las plazas estatutarias y hasta su provisión definitiva través de las futuras Ofertas de Empleo Público, circunstancia que además sí les garantizaría una verdadera seguridad laboral y jurídica.

Comprendemos que esta reversión, como cualquier tarea de cierta complejidad, requiere tiempo, esfuerzo, conocimiento y minuciosidad. Pero que haya transcurrido el ecuador de la legislatura sin que Salud haya hecho nada, no puede, en ningún caso, venir a justificar el hacerlo ahora rematadamente mal sólo porque es más fácil así. Hacer lo que hay que hacer y hacerlo bien es la obligación de cualquier servidor público, ni los ciudadanos ni los profesionales tenemos por qué pagar, ahora, la pasividad y el mal hacer de los responsables de turno.

El próximo viernes, día 7, también a las 12:00 horas y en el mismo lugar del HSP, su entrada principal, se celebrará otra nueva concentración, previa a la del día 11, a las 11:00, cuando se trasladará la reivindicación al Palacete el Gobierno regional en el logroñés Paseo del Espolón.  

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CCOO exige que el compromiso de “REVERSIÓN”, tras diecisiete años de sufrimiento, sea cumplido sin trampas ni subterfugios.

Pero, según ha constatado CCOO, la intención de Salud sería, simplemente, mantener la situación actual a la finalización de contratos con Alliance Medical SL a su vencimiento el próximo 31 de mayo, cambiando ahora solamente la cobertura formal que pasaría de Alliance Medical SL a Fundación Rioja Salud, lo cual se publicitaría como una exitosa acción de gobierno cuando en realidad no se habría hecho absolutamente nada más que impedir la ‘reversión’ real de los servicios privatizados consolidando la perdida de la cartera servicios y de empleo en el Servicio Riojano de Salud.

«REVERTIR» es RECUPERAR LO PERDIDO y REINTEGRARLO ALLÍ DE DONDE FUE SUSTRAÍDO. «Revertir» es recuperar la CARTERA DE SERVICIOS del Servicio Riojano de Salud, es recuperar las PLAZAS del personal estatutario (el propio de los servicios de salud, por Ley) que fueron saqueadas en los últimos años y que deberán ser incluidas en las próximas Ofertas de Empleo Público. Sin trampas.

Por ello, CCOO insta al Gobierno de La Rioja a cumplir, sin trampas ni cartón, su compromiso de ‘reversión’. Lo contrario, optar por la impostura de un sucedáneo de cara a ala galería, sería un fracaso histórico, una mentira política inadmisible y una gigantesca estafa a los ciudadanos.

● 2002: La Rioja asume las competencias en materia de salud.

La culminación del proceso de transferencias estatales hacia las distintas comunidades autónomas supuso la asunción por el Gobierno de La Rioja de competencias plenas en materia de sanidad con fecha de efecto 1 de enero de 2002.

Dicho de otra forma, desde aquel día la responsabilidad directa respecto de la provisión de la cartera de servicios que constituye el contenido material del derecho a la salud consagrado por el art. 43 de la Constitución Española, así como respecto de la organización y gestión de todos los recursos -materiales y humanos- que hacen efectivo dicho derecho, pasó del INSALUD y el Ministerio de Sanidad al Servicio Riojano de Salud y a la consejería correspondiente del Gobierno regional.

● 2002/2003: Se sientan las bases legales de un planificado proceso de privatización de la sanidad riojana.

Bien pronto comenzó, tras el indicado traspaso competencial, un segundo trasvase, tanto de funciones como de dinero, ahora desde el Gobierno de La Rioja hacia operadores privados afines.

Fue con la Ley 2/2002, de 17 de abril, de salud de La Rioja, con la que se diseñó un denominado “sistema público de salud de La Rioja” que iba más allá del SERIS y el Sistema Nacional de Salud al incorporar formas de provisión y gestión puramente privadas, sentando así las bases del que sería el progresivo desmantelamiento del sistema público de salud, cuyas consecuencias ahora sufrimos, un proceso planificado y constante que ha caracterizado la gestión sanitaria de nuestra región durante las dos últimas décadas.

Al hacerlo, el Gobierno regional estaba reconociendo de hecho, en primer lugar, su incapacidad para gestionar directamente la sanidad pública regional al trocear el sistema público para entregar a sus socios privados la provisión y/o gestión de los servicios públicos. Y en segundo lugar, dejaba bien a las claras que el interés económico subyacente era el verdadero motor de todo ese proceso privatizador, pues se abonaba a los operadores privados un precio mucho mayor de lo que costaba la prestación de los mismos servicios directamente por el SERIS.

● 2004: La valenciana ERESA se hace con el negocio de la privatización de la radiología riojana que es desgajada del SERIS.

El desmantelamiento privatizador de la sanidad en La Rioja comenzó en 2004 con el servicio de Radiología (más propiamente “Diagnóstico por la Imagen”): nuestra Resonancia Nuclear Magnética, nuestro escáner (Tomografía Axial Computerizada) y nuestra Radiología Convencional en Atención Primaria (entonces radicada en los Centros de Salud de Haro, Cervera y Alfaro) fueron entregados a la mercantil valenciana ERESA , la cual mantuvo esa concesión hasta el año 2013.

Aquella privatización fue tan escandalosa y dañina que suscitó una enorme oposición interna en el SERIS, tanto de la Junta de Personal como de sindicatos y profesionales, protagonizada en primera persona por los propios radiólogos y TER (Técnicos Especialistas en Radiodiagnóstico) del Servicio de Radiología del Hospital San Millán y de nuestra Atención Primaria.

Todos quienes lo vivimos entonces en primera persona éramos dolorosamente conscientes de lo que aquello verdaderamente suponía, como a la postre se confirmó: fue un enorme “bocado” económico que empobrecía las arcas públicas y fue asimismo una merma objetiva tanto de los servicios sanitarios que se prestaban a la ciudadanía como de su calidad misma.

Con ERESA se disparó inmediatamente el número de pruebas de TAC, y de esa forma, claro, también la facturación consecuente y su beneficio económico. Generaron artificialmente una lista de espera donde antes nunca la había habido porque -y esto no se sabe o no se recuerda pero es un ejemplo brutal, de manual, del proceder de entonces- ordenaron la paralización del escáner del Hospital San Millán pese a ser un equipo nuevo (había sido montado hacía poco más de un año y se había formado a la plantilla de TER para su manejo), el cual fue desmontado y arrinconado en los sótanos del Hospital Provincial mientras ERESA lo sustituía por un camión que introdujo en el hospital tras cerrar y techar la zona hasta entonces abierta entre la cocina y las Urgencias de Radiología del viejo San Millán.

Aquel fue un gran timo de la estampita que privó a los ciudadanos de un servicio de primera a cambio de otro peor y más caro.

Todo el empeño del gobierno de entonces se centró en ocultar las protestas y la realidad con ellas denunciada: las TER poníamos carteles de protesta en el hospital y éramos perseguidas por ello mientras obligaban al personal de limpieza a retirarlos; en su obsesión represora llegaron incluso a cegar la ventana que unía Radiología con Urgencias, primero con paneles de pladur que la plantilla de Rayos pudimos desmontar, con rabia desesperada, para después finalmente acabar tapiando con ladrillos aquella única ventana para aislar así al personal del SERIS e impedir cualquier control, siquiera visual, de los servicios de ERESA.

Fue la más triste experiencia de la ya larga vida profesional de muchos de nosotros. La rabia de los profesionales no era sino sed de justicia: los ciudadanos perdimos asistencia sanitaria neta porque el sistema sanitario perdió capacidad diagnóstica como consecuencia directa de la desaparición de facultativos y personal sanitario propio del SERIS: con ERESA los médicos especialistas ya no estaban radicados físicamente en Logroño sino que, además de ser menos, emitían su informe a distancia, desde Valencia o desde el extranjero.

De esa forma se empeoró drásticamente la calidad asistencial pues dejó de existir relación directa entre el equipo de especialistas para el diagnóstico por la imagen y los diferentes especialistas médicos que suelen requerir este tipo de soporte (traumatología, neurología, oncología, neumología, nefrología, ginecología, pediatría, reumatología, medicina interna e intensiva).

● 2013: El negocio continúa e incluso se amplía, ahora adjudicándolo a través de la Fundación Rioja Salud a una nueva beneficiaria, Alliance Medical SL, por 58’1 millones de euros.

Todos teníamos la esperanza de que el paso de ERESA por La Rioja fuera solo un episodio largo y doloroso pero revertible.

No obstante, en 2013 ERESA abandonó La Rioja pero el Gobierno regional no abandonó sus planes privatizadores. Sólo cambió la “pareja de baile” al ser sustituida ERESA por la mercantil de capital hispano-británico Alliance Medical, la cual aterrizó en La Rioja primero en una joint venture con Viamed, presentándose como “Alliance.Viamed”, separando más tarde ambas sus caminos, dedicándose Alliance Medical SL a la radiología del SERIS y Viamed, como es sabido, a la derivación de actividad del sistema público al centro Los Manzanos en Logroño y el centro Virgen del Carmen en Calahorra.

Lo que hizo en 2013 el Gobierno de La Rioja fue continuar apostando por el debilitamiento de los servicios públicos, el despilfarro y el incremento de la ineficacia. Y lo hizo de una manera particularmente maliciosa porque ya no fue el SERIS directamente quien licitó la continuidad de la privatización de sus servicios, sino que utilizaron a un ente instrumental, la Fundación Rioja Salud, para licitar el negocio de la radiología riojana privatizada que hasta entonces había nutrido las arcas de ERESA, incorporando ahora, aún, más trozo del pastel a lo ya privatizado en 2004 .

Como saben, Fundación Rioja Salud no es propiamente un hospital; funcionalmente es un auténtico cajón de sastre que agrupa algunos servicios auxiliares y desgajados del SERIS y jurídicamente se trata de un ente instrumental creado para hacer posible la contratación de bienes y servicios sin los controles propios del derecho administrativo, un paraguas de opacidad frente a la rigorista legislación de contratación en las Administraciones Públicas.

En 2013, aprovechando la triquiñuela legal que les permitía hacerlo, Fundación Rioja Salud fue utilizada como pantalla, a modo de intermediario, para licitar toda a radiología del SERIS que había sido hasta entonces asumida por ERESA y, además, también el escáner y la resonancia magnética del Hospital de Calahorra.

Era chocante pero legalmente posible: Fundación Rioja Salud nunca había prestado esos servicios radiológicos que licitaba, ni tampoco tenía (ni tiene) medios para hacerlo, sólo era el intermediario que, a modo de testaferro, licitaba la contratación para su adjudicación a terceros privados: el 18 de enero de 2013 fue publicado en el BOR, número 9 de los de aquel año, el “Procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación en tramitación ordinaria para la contratación de la gestión de servicios de diagnóstico por la imagen, prestados mediante las técnicas de Resonancia Nuclear Magnética, Tomografía Axial Computerizada y Radiología Convencional para los pacientes beneficiarios del Sistema Público de Salud de La Rioja. Expediente nº. 201301-02/IMG-SRS” siendo FRS la “entidad adjudicataria” de los cuatro lotes en los que se dividió aquel “negocio”; por un importe total de más de 58 millones de euros (58.114.208 €) hasta 2021, un negocio de casi diez mil millones de pesetas que fue adjudicado a Alliance Medical, SL, la cual ha obtenido un sustancioso beneficio de ello.

● 2019: Por el cumplimiento del compromiso de “reversión”, sin trampas.

Dicho contrato con Alliance Medical SL por importe de 58,1 millones de euros fue firmado el 31 de mayo de 2013 y, con modificaciones y prórrogas (también con el actual gobierno), ha continuado vigente hasta ahora.

Desde hace diecisiete años, junto con los profesionales de la sanidad pública, venimos reclamando la reversión de aquella privatización, la recuperación de la calidad asistencial y de los servicios y recursos que le fueron arrancados al SERIS en 2004 y, de nuevo, en 2013. Dicha reversión ha sido compromiso electoral firme del gobierno actual y de la mayoría parlamentaria que lo sostiene.

No obstante, cruzado el ecuador de la legislatura, a punto de iniciar su tercer año, nada apuntaba a que tampoco en esta cuestión el actual gobierno fuera a realizar tarea alguna más allá de ambiguas manifestaciones mediáticas con las que contrarrestar las denuncias de su inacción.

Finalmente, hace apenas unas semanas y acaso a modo de globo sonda, la Consejería de Salud ha ido filtrando a personas y organizaciones afines cuáles son sus “planes” de “reversión”: tales “planes” resultan ser una mera impostura que fingiría la “reversión” aparente de los servicios privatizados pero ocultando en realidad el mantenimiento del statu quo actual.

Alertados por dichas filtraciones, el pasado 31 de marzo CCOO requerimos personalmente información concreta sobre los “planes” de tal “reversión” al Secretario General Técnico de la Consejería de Salud, Sr. Palacín, el cual vino a confirmar nuestros temores; lo que ha barajado Salud sería, simplemente, mantener la situación actual a la finalización de contratos a su vencimiento el próximo 31 de mayo, cambiando ahora solamente la cobertura formal de Alliance Medical a Fundación Rioja Salud, lo cual se publicitaría como una exitosa acción de gobierno cuando en realidad no se habría hecho absolutamente nada y se estaría impidiendo la ‘reversión’ real de servicios al Servicio Riojano de Salud.

Pero insistimos, REVERTIR es recuperar lo perdido y reintegrarlo allí de donde fue sustraído.

Revertir es recuperar la CARTERA DE SERVICIOS del Servicio Riojano de Salud, es recuperar las PLAZAS del personal estatutario (el propio de los servicios de salud, por ley) que fueron saqueadas en los últimos años y que deberán ser incluidas en las próximas Ofertas de Empleo Público.

La intención de Salud consolidaría la perdida de servicios y empleo en el SERIS. Los servicios de Radiología privatizados deben volver a donde pertenecen y donde pueden ser prestados con garantía de calidad: al SERIS -tanto Atención Especializada como Primaria- y al Hospital de Calahorra.

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La urgencia que impulsa la necesidad de esta actuación no debe hacer olvidar que se trata precisamente de eso, de una intervención “urgente” y “abierta” pues en absoluto agota las medidas necesarias, tanto organizativas como presupuestarias, que deben ser implementadas para garantizar la sostenibilidad y eficacia de la AP de salud en nuestra comunidad.

Como desde CCOO hemos señalado en días pasados, nuestra AP afronta el mes de junio con 23 médicos y pediatras menos que el año pasado, sin profesionales médicos y de enfermería suficientes para sustituir vacaciones este mismo verano ni para cubrir guardias de fin de semana ni todos los PAC (Puntos de Atención Continuada) de La Rioja hasta el extremo de haberse llegado a valorar el cierre de los PAC de Ausejo, Rincón de Soto y Cameros.

Una evidente consecuencia de todo ello, la mejor prueba de las graves carencias organizativas y de recursos que referimos, es que el SERIS es incapaz de fijar en La Rioja a los nuevos especialistas que finalizan su residencia después de varios años de preparación en nuestros centros (de hecho, esta misma semana finaliza su MIR una nueva promoción de especialistas) los cuales optan mayoritariamente por dar continuidad a sus carreras profesionales en otros servicios autonómicos de salud.

Los aspectos fundamentales, desde el punto de vista asistencial, de las medidas urgentes acordadas hoy son:

Que cada paciente pueda disponer del tiempo de consulta necesario. El gran problema hasta ahora, reiteradamente denunciado, era que, ante la falta de recursos, cada equipo médico debía asumir más “cupo” (pacientes) que los que le correspondían pero dentro de su jornada ordinaria de trabajo, más en las mismas horas, lo cual obligaba, obviamente, a comprimir todas sus agendas y reducir los minutos disponibles para cada consulta hasta legar a cifras ridículas que deterioraban el estándar de calidad asistencial

Paralelamente, se ha acordado que los Centros de Salud permanezcan abiertos este próximo verano en horario vespertino, como históricamente veníamos reclamando, aún con mayor empeño en la actual situación de pandemia y ante su previsible futura evolución.

Ante sus notorias carencias de medios y planificación, la cual ha dejado en grave riesgo operativo a nuestros dispositivos de emergencias (061), se afrontará una urgente reorganización del Centro Coordinador de Urgencias y Emergencias y, específicamente, de sus protocolos funcionales en coordinación con AP (centros de salud) y AE (hospitales).

Igualmente es notoria la falta de personal de Refuerzo (tal es la denominación legal precisa del personal médico y de enfermería que cubren, en turnos de 17 y 24 horas, fines de semana y festivos en AP, así como las ausencias de médicos de Equipos de AP), respecto de los cuales se han acordado algunas medidas de conciliación horaria que hagan viable su desempeño profesional. No obstante, el desconocimiento y la dejadez institucional respecto de tan fundamental colectivo sigue siendo un obstáculo (sirva como ejemplo que entre las medidas que ahora proponía la Administración se encontraba el que dicho trabajo de Refuerzo se organizase con tres meses de antelación cuando tal previsión -insuficiente- ya era obligada desde 2013)

Si la urgencia máxima es la razón política que explica y hace el necesario el acuerdo hoy alcanzado en la Mesa Sectorial, dos han sido los “motores” que han obligado a su fructificación:

Las movilizaciones desarrolladas por el personal de la AP riojana desde hace casi dos años. Como siempre, la acción colectiva de los profesionales, implicados y comprometidos con el servicio público, se halla en la base de los avances sociales.

Que la dirección y gestión del sistema sanitario sea asumida por los propios profesionales que conocen la realidad sanitaria y el Sistema Nacional de Salud, poniendo fin a la parálisis que desde la actual Consejería de Salud impedía cualquier avance hasta la fecha. Cuando ello sucede, frente a la impericia y prepotencia simplona de gestores políticos puestos a dedo sin formación ni trayectoria, la realidad se impone a la propaganda y los problemas, siempre complejos, pueden ser identificados causalmente y debidamente afrontados.

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La Policía Local se personó en el hospital a requerimiento nuestro, identificó al agresor y a sus familiares, pero no se los llevó detenidos a pesar de seguir amenazando con volver a agredir a otro compañero que también estuvo el día que se le redujo. La Policía Local justificó el hecho de no llevárselo detenido por considerar una simple falta dicha agresión. Al tener carácter de agente de la autoridad, no se considera delito que vengan a partirte la cara a tu curro por haber hecho tu trabajo protegiendo al personal del propio hospital.

Estamos hartos, tenemos muchas intervenciones en el SERIS, en el 90% de las ocasiones para proteger al propio personal. ¿Quién nos protege a nosotros frente a estos agresores si se queda en una simple falta? Mientras el compañero agredido estuvo todo el día de médicos y con las gafas rotas, el agresor comió tranquilamente en su casa viendo la tele. 

Por ello, hemos convocado una concentración en la entrada del Hospital San Pedro el miércoles 9 de mayo de 11:00 a 11:20 horas. 

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